相持大战七十，小战四十，使天下之民肝脑涂地，父子暴骨荒野。不可胜数。哭泣之声未绝，伤病之人未起，就要与成康之世比强盛，臣窃以为这是不可取的。秦地被山带河，四塞以为固。假如猝然有急，百万之众可以立即具备。臣以为这是上天送给陛下的厚礼。是所谓的天府之国。如果陛下入关而定都于此，一旦山东有乱，秦国故地可以保全而有。与人相斗，不扼其咽喉而拊其背，怎能保证获得完胜？今日陛下按察秦国故地，这可是扼天下之喉的要地。“

皇上问群臣，群臣都是山东人，争着议论说，周王数百年，而秦则二世而亡。洛阳东有成皋，西有殽渑，背河向伊洛，其固亦足以依靠。”

皇上问张良。张良说：“洛阳虽有此固，但形胜偏小，不过数百里，而且田地薄，四面受敌，此非用武之地。关中左殽函，右陇蜀。沃野千里，南有巴蜀之饶，胡苑之利，阻三面而守，独以一面东制诸侯。诸侯安定，河渭漕输转天下，西给京师，诸侯有变，顺流而下，足以委输。这是所谓的金城千里，天府之国。娄敬所说的是有道理的。”

皇上即日车驾西都长安。拜娄敬为郎中。号为奉春君。赐姓刘氏。