是他受前世影响，想到的办法。

前世的时候，每一层的主政官员，都有自己的信箱。而这个信箱，就专门用来接收治下百姓的意见、投诉！

如此一来，虽然他们不可能一一了解自己的辖区内所发生的事情，但却能够通过信箱，了解到部分事实的真相！

这一招，针对下层对上层的闭目塞听、欺上瞒下，及其有效！

如果大秦早有这么一个信箱，对于赵高的举报，肯定早就塞爆了信箱！

祖龙何至于知道刚才才知道赵高到底是怎么回事？

秦牧把这个信箱的作用给祖龙解释了一下。

祖龙眼睛一亮：“这不就是密折制度的升级版？只不过，传递密折的对象，从大臣变成了百姓，彻底革除了密折制度容易引起抱团的隐患！”

秦牧哈哈一笑：“你要这么理解，倒也可以！”

“而且这个皇帝信箱还有一个好处，皇帝整天坐在皇宫中，高悬于大秦的最高点！离百姓太远了！这个信箱中，在举报的过程中，肯定会涉及到写底层的生活状况，如此一来，也可以让始皇帝了解一下底层百姓的生活！免得总以为大秦已经天下无敌！”

祖龙嘁了一声：“陛下经常微服私访，对于民间状况，了解的很！”

“行行行！”

秦牧懒得跟他说始皇帝的事。

微服私访？

别逗了。

他微服私访，能走出多远？

再远，也就是在咸阳周边晃荡了。

咸阳是大秦的国都，京畿之地，这里的百姓，已经是大秦生活水平最高的人了。

可即便如此，还是经常饿肚子。

那些偏远的郡县，比如上郡、与南越接壤的郡县，日子更是难过。

这些，始皇帝能看的见吗？

“这皇帝信箱，说起来简单，可实际实施起来，不是那么简单的！”

祖龙赞同的点头：“不说别的，一个皇帝信箱，会有多少信件？陛下怎么可能看的过来？”

秦牧失笑：“老爹，这信件多少，根本无所谓。只要始皇帝他不定时的抽出一个看看就可以了！”

祖龙一楞，随后就明白了秦牧所说的意思。

信件自然不可能看完，但只要有了，对于百官就是一种震慑！

说不定什么时候，始皇帝心血来潮，就会查看信件！如果那封信正好是举报自己的，那就完了！

有这样的威慑力在，也就足够了！

至于全部解决，根本不可能！

这天下多少不平事，哪里能数的尽？

“这皇帝信箱，一定要布置在各地坊市，越显眼越好！”

祖龙也直接表示同意。

的确，既然是震慑，自然声势越大越好。

两人缓缓迈步，不断探讨着信箱实施的细节。

秦牧看着这条街上来来往往的人，不由的叹了口气。

祖龙有些不解：“为何叹气？”

“老爹，这咸阳如此繁华，我的属民们却大多没有见识过。我是觉得，他们终生被束缚在土地上，连这红尘滚滚都未曾见过，未免活得有些可怜。”

祖龙也有些感慨：“大秦人，历来如此……”

(本章完)