诸多大臣在心中暗道：‘过去的一年，陛下也发生了不小变化！’

始皇的话明明白白向众人告知了他的选择，朕要的是强秦，即使其国祚可能无法太长，那也不需要一个懦弱却长久之国。

这才是始皇话里真正的不取：朕所欲者是强秦，即便弱秦国祚可能更长，但朕也不取！

强秦也许比弱秦国祚要短，但就算到了覆灭那一日，强秦也当以强而亡，给后人留下“国恒以弱灭，而秦独以强亡。”的评价。

这明显是始皇帝在听了汉唐历史后，想让他的大秦成为和汉唐一样的王朝，不，在始皇心里，恐怕是要超越汉唐！

听到始皇这番话，那名被始皇称为“陶卿”的大臣向始皇恭敬一礼：“陛下之意，臣已知晓，臣收回方才之言，请陛下罚臣之过！”

不是每个帝王都有魄力做出这等选择，这也让众臣从心里对始皇感到钦佩，他们这位陛下当真非常人。

对这名大臣请罚之言，始皇道：“陶卿忠言为朕，何错之有？陶卿请座！”

经过这一番，众臣已完全明白今日朝会的真正意图：陛下是有意在今日向他们表明自身的态度，朕对此事持支持之态，尔等今后不可再言反对，尔等当向朕支持的方向发展。

简言之，便是统一众臣的人心，即在大秦帝国高层统一思想，共同往实现大秦伟大强盛的目标上使力。

知晓始皇明确的态度后，没大臣再出言反对，陛下自己心里都门清，那还有啥可反对？

陛下已彰显态度，发展强大大秦，哪怕强盛起来后的大秦可能不再归嬴姓赵氏统治，那也给朕强大！

既然陛下自己都不那么在意，他们这些当臣子的，也没必要那么在意，皇帝都不急，他们急什么？

大殿很快又变得热闹起来，众臣对文件中的内容商讨起来，或提出自己的见解，或询问不懂之处。

这一日，通过了多个将影响大秦发展的政令：设大秦科学院、设大秦工程院、设大秦商贾部，原本归属于礼部的外事往来事务，也被独立出来，设大秦外交部……

大秦要从地方性大国向国际化发展，同更多国家往来，与更多国家的人打交道，那么外交事务就变得十分重要，再归于礼部之下便不再合适。

临到下朝时，李念提醒道：“大秦要变得强盛，确实要向外发展，但诸公须谨记：当以国内发展为先，‘打铁还需自身硬’，若自身实力不足，一切皆如水中月，镜中花。”

王绾附和道：“李念公子之言甚是，诸国愿遵从大秦之令，是因大秦比其等强，倘若大秦实力不在，其等必不会听令。国内治理为第一之要，只要国内发展优异，才好向外发展。过去一年，国内的发展便极为不错！”

去年天下刚一统，可以说多个地方都百废待兴，朝廷还许诺减轻了徭役赋税，不少大臣都以为朝廷去年的收入可能不会太高，结果却是远超预期。

从整体收入分布看，从百姓那征收的赋税占比有所减少，可其他方面却在增长，弥补了因为轻徭薄赋所带来影响，像通过和匈奴、百越诸部贸易所获，像卖雪盐、蜂窝煤等所得。

这也改变了许多大臣对国家财政税收的本来想法：原本在他们看来，从百姓那征收的赋税才最重要，只要保证好这就行，其他的都不关键，就算收也收不了多少钱。

因此，去年李念和始皇在对大秦做改革时，不少大臣其实有些不看好，甚至有人等着李念和始皇失败后，要上书给始皇，将始皇劝回“正途”，莫要再听那祸国妖人之言。

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