隆跟晋王杨存为争夺皇位大打出手，最终杨隆胜出，勉强登基，为了收拢人心，将各地将领加封一遍，杨锋，王朗，崔敏，周瑾官升一级，其余在洛阳设立节度使，让朱佑统领，又设立河东，河中，河阳，汾宁，陕绥，鹿坊，夏绥，朔方，凉州总计十四节镇驻守天下。

各大地方大臣拥兵自重，不再把杨隆放在眼里，名义上属于夏国，私底下相互攻伐，天下大乱。

九月，楚国岭南，荆南，吴越，蜀中，各地将领纷纷自立，楚国分崩离析，名存实亡，江南刀兵再起。

吴丹也在徐州自立，拥兵五万，周瑾将兵力收拢，聚集十万大军防备。卢克，崔敏，周瑾，吴丹相互提防，谁也不敢妄动。

十月，周瑾又得到毕再两万兵器铠甲，可战之士达到四万，六万辅兵都有武器，周瑾反复操练属下，等待时局变化。

十一月，周瑾跟柳烟完婚，兖州沂州民心大定，周瑾按兵不动，境内均田令推行顺利，十二月，李洋从瀛洲送回金银二十万两，极大增强兖海节度使的实力。

周瑾跟吴丹做交易，从吴越徐州收购粮草，又卖出无数兵器盔甲，没想到毕再的作坊已经到了产能过剩的地步，十万大军都装备精良，再多的部队周瑾也无力奉养，索性将多余的武器卖给吴丹，崔敏，卢克是万万不能卖的。

王朗，杨锋，朱佑，都来找周瑾做生意，周瑾统统答应，进一步扩大产能，供应天下诸侯兵器盔甲。赚的盆满钵满。兖州富足，天下闻名，流民不断前来投奔。

周瑾听从廖杰建议，晒制海盐，往各地贩卖，又将多余的流民送到瀛洲开垦荒地，挖掘金银，到了这个地步，周瑾的实力得到极大的提升，兖州已经不能满足发展大计，攻打卢克重新提上日程！