郡、九江郡、会稽郡、长沙郡、衡山郡。

其中汉中、黔中以及南郡在嬴政继位前也已经属于秦国。

后面齐地与燕地则因为距离秦国远，中间隔着魏赵，因此秦国没有土地，而嬴政则在齐地置：东海郡、齐郡、琅琊郡、胶东郡、济北郡；以及再燕地置：广阳郡、上谷郡、渔阳郡、右北平郡、辽西郡、辽东郡。

天下三十六郡，在嬴政继位之初，当是之时，秦已并巴、蜀、汉中，越宛有郢，置南郡矣；北收上郡以东，有河东、太原、上党郡；东至荥阳，灭二周，置三川郡。

合计十二郡。

而在嬴政巡游完陇西、北地二郡，出鸡头山回咸阳之后，便命李信率军二十万，入南越之地操练。

显然是要效仿昔日对楚国的办法，为了防止士卒水土不服，因此先行操练，同时缓慢推进，适应环境。

李信对这一招可谓是得心应手。

第五百一十二章继承制度

一年后。

始皇帝十七年。

灵渠修成。

极庙。

大朝会。

百官按时点卯。

“灵渠修成，已是方便运输粮草，朕决议派大军入南越，一举将之攻下。”

嬴政坐在皇位之上，俯瞰殿下百官，随即问道：“国尉、郎中令以为此次出征，如何排布？”

嬴政看向尉缭与王贲。

尉缭如今年纪已经不小，有五十余岁，一统天下之后，尉缭其实早已萌生退意，一直在等待机会，听得嬴政问话，只能出列，“南越之地地处蛮荒，气候与中原大不相同，陛下能命李信将军在南越周边练军，以适应气候，确实大善，而我秦国经过一年休养，也恢复了不少元气，此时确实是出兵的良机。”

“不过南越土人不服王化，必然对我大秦军队会极力抵抗，大王想要土地，便必须以战养战，同时攻下一地便当留人治理、教化当地，如此还能为我大军提供后援。”

王贲这时也道：“廷尉所言有理，不过要向让之臣服，臣以为必定先要威服，南越与山东六国不同，南越之地想来偏居一隅，土人自成一脉，与我中原文化大不相同，想要融合，必先将其打怕，让其恐惧敬畏，方行治理。”

“好。”

嬴政听罢之后，立即下令，“任屠睢为主将，任嚣、赵佗为副将，发兵三十万替换李信征南越，再动用二十万刑徒、发诸尝逋亡人、婿、贾人，输送辎重粮草，告诉他们，若此次立功，便能减免罪责，恢复自由身，为民，立功得爵。”

逋亡人便是逃亡之人。

话甫落，屠睢、任嚣、赵佗三人立即出列，接下虎符。

就在三人离开大殿之后。

姚贾与尉缭分别上书，祈求还乡。

嬴政自是一番挽留，最终让两人卸下官职，却又请两人分别挂名纵横家与兵家学宫的老师，保留上卿地位，俸禄依旧。

两人都是人才，姚贾能言善辩，自是要其担任纵横家的老师，传授知识与经验，而尉缭则是兵家的知名任务，尤其擅长理论与大局观。

要知道，就连王翦都不能立刻回乡，被嬴政拉着在咸阳颐享天年同时，还要为秦国继续付出，培养人才。

因此嬴政自是不会放过这两人。

而趁着这个话题，嬴政突然提出一事。

“丞相一职乃重中之重，为百官之首

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