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会师大会成了宣誓大会，各路英豪都在表达着抗日的决心。侯大顺告诉大家：“热河自治省要发展，要自给、要稳定！我们的立足点，就是在日军的脖子上插上一刀！只有保住这里，我们才能源源不断的从外边购买外援物资。义勇军的弟兄到达敌后，告诉那些打鬼子的好汉，我们给弹药，我们给粮食，我们是他们的坚强后盾！”

晚上，庆功宴过后，侯大顺召开了第一次热河自治省全体军政要员的大会。第二军在锦山镇总部驻扎，第一军在通辽建立指挥部。

开鲁、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、翁牛特旗、奈曼旗、敖汉旗、红山区、松山区、元宝山区、翁牛特旗、克什克腾旗、喀喇沁旗一县、三区、八个旗，正式宣布了各军驻扎的防守任务。

军事主管门离开后，胡志钢、冯玉国、魏依萍和侯大顺四个人商量着，大批干部临时任命让大家头疼不已。冯玉国挠着头：“我的妈呀，这警察部队建立、自卫军部队建立需要多少人？十二个县、旗都得派兵防守啊！”

胡志钢难为的说道：“我呢？各部门、各机关都得派人去，缺乏干部啊！”

侯大顺嘿嘿笑着：“首先建立户籍档案，凡在18岁至二十五岁的青年人都是预备军人。我给你派教官训练后，两支部队的人员就好办了。关于政府机构，少用说了，以本地的开明人士和你们党的政工干部为主，摸着石头过河。城市驻防暂且有部队担当，等你们的部队组建后我们会把一切交给新政府！”

“你们不住城里？”冯玉国诧异，他还第一次见识这样的军队。

“对！我们的任务是边防，是要害之地！”侯大顺继续说道：“少爷给了你们一亿大洋，后续的设备、技术人员将要到达。煤矿、电厂、钢铁厂、铜厂、罐头厂、被服厂、制鞋厂、食厂是工业的主题，其它的商发展思路要你们拿出计划交给他。”

魏依萍遗憾的说道：“很可惜，我们党能在这里发展，却不能打出旗号！”

侯大顺严肃起来：“抗日胜利前，少爷不会同意你们宣布这里是**的占领区！冯玉国司令，你们不仅要在自治省发展，要派出精干的队伍朝周边扩散！”

“好，吃饭一口一口吃，等我部署完整个防区，敌后武工队会马上建立！”冯玉国站起来，神色严肃而庄重的说道：“蒋介石还在剿共，**人有你们和广大民众支持，他永远也杀不完！”