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这次灾荒造成的损失十分严重，饿死者300万人，逃荒者300万人，几乎全省人口3000万人皆成灾民。 在国统区，国民党政府采取了以政府救济为主的救灾模式。

在这种模式下，省政府依赖中央政府，县政府依赖省政府，灾民依赖县政府，形成这种政府包办的、“依赖型”的救灾机制。

这种机制既不能充分调动社会资源，又不能充分发挥灾民的自救能力。在救灾实践中，也没有起到彻底救灾的效果。

老蒋想着想着，又想起在远东胡志勇的话。他无奈的摇头：“我们不是败给了对手，而是白给了自己！**将领和政府高官只对五子感兴趣，许多中上级军官利用职权做生意，买房产，贪女色，骄奢淫逸，****，弄得上下离心，军无斗志。这是我们军事上失败的根本所在。”

蒋介石说的五子即条子(金条)、房子、女子、车子(汽车)和馆子(高级饭馆)。，国民党的威信已经是急剧下降，不可收拾。先来看军队中的情况。由于军官**，克扣军饷，国民党士兵生活极为凄惨。

再一个就是有所谓的“纸上兵”。一个师本应有一万人，中央政府按这数字付饷给指挥官，但实际人数可能只有七千，甚至更少，于是他将多余的钱装进了腰包。

国民党行政机关内的**也非常严重。官员们并没有因为国家困难而收敛一些**行为，反而变本加厉地贪污受贿，试图通过聚敛财富为以后的生活增加砝码。

有权的，一如既往，滥发淫威，搜刮民脂民膏，不顾人民，只顾自己；有钱的，仍旧只懂得享受、投机、外逃。

蒋介石在不少诚都发表过讲话，要求属下多考虑人民。但是由于体制不健全，上下都**，他的话没有人能听进去，也不可能付诸实施。