约克历2143年春，彼得再次来到了寒霜城。

大陆上的所有贵族都非常激动，大家都明白这次彼得的寒霜城之行意味着什么！代表着什么！

恐怕等彼得再次离开寒霜城的时候，这个世界将发生翻天覆地的变化！

捷琳娜自从成为大祭司之后，准备谋划一件大事，那就是让大陆统一。

捷琳娜这次不准备利用武力统一，而是准备让两国合并，为了能够顺利让两国合并，捷琳娜谋划已久，做了充足的准备。

冰雪女神教自从创立以来，一直都按照女神的意志行事，之前女神的意志一直都是希望大陆能够统一，不再有那么多的纷争和杀戮。

冰雪女神教在世俗间设立治国祭祀，但效果甚微，而且冰雪女神教在神谕没有出现的这么年里，几乎是无所事事，捷琳娜认为必须做出改变了。

在所有的事情还没有公布之前，捷琳娜和彼得在密室进行了密探。

“彼得，对这次两国的和平统一，你有什么看法？”

“捷琳娜，我担心北国这边的势力，他们很不好搞。。。”

“哼！这些事情不必担心，现在飘雪国的军队基本上都是些弱旅，掀不起什么风浪，到时候我把艾文的兵权交给你，只要艾文不闹事，那么飘雪国就没有人敢敢反对你！”

“捷琳娜，我准备之后在飘雪国大力推行改革！你觉得可行吗？”

“我完全赞成改革！我手下没有能够支撑起大局的人，现在天下由你来管，你可以大力改革！”

“捷琳娜，那你以后就一点也不参与国家管理了吗？”

“彼得！开什么玩笑！这些年我治国的成绩你也看到了，我本以为我能成为一个好国王，，，可结果呢？毫无建树！北国再让我统治下去，就要变得和当年海娜女王时代的样子了！我可不想在历史上留下骂名！所以，我把这个费力不讨好的任务交给你！我开开心心轻轻松松的回冰雪女神教做大祭司！彼得，你是不知道，做大祭司是有多么轻松。。。”

“捷琳娜，，，好吧，，，那我尊重你的意见，对了，我之前听你说起过很多先进的东西，，，就像那个什么河运，，，货运，，，那些都是？”

“彼得，，，你听说慢慢说，，，”

两人进行了密探后，没几天就举行了公告仪式，宣布两国彻底联合为一个国家，新的国家称为飘雪帝国。

彼得就任飘雪帝国第一任皇帝，定都在明月城，寒霜城称为了陪都。

鉴于捷琳娜和彼得的特殊关系，暂时不设置皇后，西丽蒙斯晋升为皇妃。

帝国的法律和政策沿用新月国就可以，部分条款稍做修改，以适应北地诸多贵族。

所有官员由彼得重新挑选担任。

在官员任命上，彼得没有全都任用自己的人，而是公平的提拔了很多北国贵族子弟，让一些优秀的北国人才也能有机会成为朝堂上举足轻重的人物，这一点很多脑子聪明的贵族马上就明白了彼得的用意，同时也积极配合乔治，放弃了大片的土地和权利。

只有少数的贵族还执迷不悟，用尽一切手段攥着手里的资源。

冰雪女神教重新回归了至高无上的超然地位，不再干预帝国的所有决策，但在下任皇帝就任时，需要到冰雪女神教获得大祭司的祝福！

捷琳娜取消了治国祭祀的职位，把冰雪女神教的力量全部收缩在圣域。

这一点捷琳娜是经过深思熟虑的，这些年冰

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